Agenția   TASS   informează  că  ieri   a  fost   înaintă  în   Duma  de   Stat   din  Rusia  o  propunere  legislativă  elaborată  de  un  grup  de   parlamentari   și   senatori    care   să  reglementeze   termenul   de   “agenți   externi”  și   să   definească   statutul   și  responsabilitățile   acestora. Persoanele  sau  entitățile   denumite  “agenți   externi”  sunt  obligate  să  raporteze   despre   activitatea  lor,  inclusiv  cu  privire   la   modalitatea  de  utilizare  a  banilor  și  a  proprietăților  oferite  de  sponsori  externi   cel  puțin  o   dată   la  șase   luni. Președintele   Comitelului  de   Securitate   și   Control  al   Corupției,    care  se   numără   printre   proponenți    subliniază   că  este  foarte  important  ca  cei  care  se  bazează  pe  finanțări  externe  și  activează   în   Rusia     să   transparentizeze  către   instituțiile  de  stat  și  cetățenii  ruși   “în   interesul  cărui  stat   lucrează,  ce  evenimente   plănuiesc  și  desfășoară  și  cum   sunt   cheltuiți   banii  ce  provin  de  la  sponsorii  externi”. Propunerea   legislativă  mai   prevede  și   interzicerea  acestor   persoane  de  a  deține  sedii  în  cadrul   unor  servicii  municipale  sau  de  stat  plus  respingerea   accesului  la   informații  secrete  de  stat.

Unul   dintre   motivele     invocate    de   data   aceasta   este   acela  al  prevenirii   colectării  de  către  asemenea    indivizi  a   informațiilor  legate  de   capacitatea   militară  a  Rusiei  ori activitatea  tehnico-militară, ce   se   presupune  că  ar   putea  fi  folosită  în  detrimentul  securității  statului  rus. Considerarea   indivizilor   drept   “agenți  străini”  nu  este   condiționată   de  cetățenia   acestora  dacă   ei   desfășoară   activități   politice  în  Rusia  “în  interesul   vreunui   stat  străin, cetățeni  străini  sau  persoane  fără  cetățenie”. Astfel  de   persoane  trebuie  să  aplice   pentru  a  fi  înregistrate  ca   “agenți   străini”, iar  cetățenii  străini  care  doresc  să   realizeze   activități  de  acest  fel   în  Rusia  trebuie  să   notifice   autoritățile   ruse  înainte  de  sosirea  lor  în  țară. Lista  cu   “agenții   străini”   înregistrați  va  fi  disponibilă   public.  Personalul   diplomatic,  jurnaliștii   străini   acreditați   și    alte  persoane  cu   permisiune  specială   reprezintă   excepțiile  de  la  aceste  viitoare   reguli.

În  luna   noiembrie   a   anului   trecut   Consiliul   Federației   Ruse  a   autorizat    aplicarea   statutului    de  “agent   străin”    și  persoanelor   fizice.  Într-un  interviu   ce  a   avut  loc  în  următoarea   lună,  președintele   rus,  Vladimir   Putin,  a   argumentat  că  orice  stat  ar  lua  astfel  de  măsuri  dacă  se  confruntă  cu   intervenții  în  politica  internă  din partea unor  organizații  care  sunt  finanțate  extern,  deoarece  “cel   care  plătește   setează   tonul”. Rolul   legii,  spunea  el,  este  acela  de  a  reduce   capacitatea   de  intervenție  străină  în  afacerile  interne.

The  Moscow  Times,  o  companie  de   presă  ce  se  declară  independentă,  a   punctat   într-un  articol  de  al  său  din  decembrie  2019,   că  legea   poate   fi  interpretată,  iar   cei   ce  pot  fi  considerați   “agenți   străini”  devin  astfel:  orice  individ   care  distribuie   informații  pe   internet  și   este   susținut  financiar   din  afara  granițelor  Rusiei,  orice   individ   care  distribuie    articole  de  presă   externă,  plus  că  atât  cetățenii   străini  cât  și  ruși  pot   fi  încadrați   în   această  definiție.

Rădăcinile   acestor   inițiative  de   control  coercitiv  al   organizațiilor   și   persoanelor   ce  se   ocupă   cu   activitatea   politică  sau   civică   provin de la o reglementare din anul 2012, când o lege urma să oblige ONG-urile   cu   profilul   sugerat   mai  sus,   să  se   înregistreze   ca  “agenți  străini”  dacă  beneficiau  de   suport   financiar   dinafara   Rusiei  și  să   fie  de   acord  cu   auditarea  declarațiilor  lor   oficiale  și  a  programelor   pe  care   le  realizează.  Din  2017,  scrie  acest   ziar  online,  termenul   de   “agent   străin”  și   de  asemenea   implicațiile  sale  a   fost  utilizat  și  la   etichetarea   trusturilor   media   care   sunt   finanțate   extern.

În   ciuda    unor   critici   aduse   acestor   măsuri   legislative   de   către  statele   democratice  și  organizațiile   care   se  preocupă   de  protejarea   drepturilor   omului,   orientarea   decidenților   ruși   asupra   acestei   probleme   este   cel   puțin  la   nivel   oficial,  respectată. La   începutul   acestei   luni, știrea că unul   dintre  consilierii   președintelui    Trump,  Scott   Atlas,   a   acordat  ca   medic,  un   interviu   canalului  de   media   RT  News,   ce   este   considerat   în   Rusia  “agent   străin”,  a devenit destul de cunoscută, iar acesta  și-a exprimat ulterior regretul:

“ Am  realizat   recent  un  interviu  cu  RT  și   nu  eram   conștient  că   sunt  înregistrați  ca  “agent   străin”.  Regret  că  am  făcut  aceasta  și  îmi   cer   scuze   pentru  că   am   lăsat  să  se  profite  de  persoana  mea.  Îmi  cer   scuze  în   special   comunității  naționale   de  securitate  care   lucrează   din    greu   pentru  a  ne   apăra.”

— Scott W. Atlas (@SWAtlasHoover),  1  noiembrie  2020